7月21日，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》全文發(fā)布。這份指導新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，覆蓋推進(jìn)中國式現代化方方面面，構筑了全景圖，重點(diǎn)部署未來(lái)五年的重大改革舉措，其中不少和你我的工作生活息息相關(guān)。

教育

優(yōu)化高等教育布局，加快建設中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科。

分類(lèi)推進(jìn)高校改革，建立科技發(fā)展、國家戰略需求牽引的學(xué)科設置調整機制和人才培養模式，超常布局急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)，加強基礎學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設和拔尖人才培養，著(zhù)力加強創(chuàng )新能力培養。

加快構建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系。

推進(jìn)高水平教育開(kāi)放，鼓勵國外高水平理工類(lèi)大學(xué)來(lái)華合作辦學(xué)。

優(yōu)化區域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調的基本公共教育服務(wù)供給機制。

完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機制，探索逐步擴大免費教育范圍。

健全學(xué)前教育和特殊教育、專(zhuān)門(mén)教育保障機制。

推進(jìn)教育數字化，賦能學(xué)習型社會(huì )建設，加強終身教育保障。

科研

擴大國際科技交流合作，鼓勵在華設立國際科技組織，優(yōu)化高校、科研院所、科技社團對外專(zhuān)業(yè)交流合作管理機制。

加強有組織的基礎研究，提高科技支出用于基礎研究比重，完善競爭性支持和穩定支持相結合的基礎研究投入機制，鼓勵有條件的地方、企業(yè)、社會(huì )組織、個(gè)人支持基礎研究，支持基礎研究選題多樣化，鼓勵開(kāi)展高風(fēng)險、高價(jià)值基礎研究。

深化科技評價(jià)體系改革，加強科技倫理治理，嚴肅整治學(xué)術(shù)不端行為。

鼓勵科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入，提高研發(fā)費用加計扣除比例。

鼓勵和引導高校、科研院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用。

擴大財政科研項目經(jīng)費“包干制”范圍，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線(xiàn)決定權、更大經(jīng)費支配權、更大資源調度權。

允許科研類(lèi)事業(yè)單位實(shí)行比一般事業(yè)單位更靈活的管理制度，探索實(shí)行企業(yè)化管理。

允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權，建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度，深化職務(wù)科技成果賦權改革。

收入

構建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調配套的制度體系，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重。

完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長(cháng)、支付保障機制，健全按要素分配政策制度。

規范收入分配秩序，規范財富積累機制，多渠道增加城鄉居民財產(chǎn)性收入，形成有效增加低收入群體收入、穩步擴大中等收入群體規模、合理調節過(guò)高收入的制度體系。

深化國有企業(yè)工資決定機制改革，合理確定并嚴格規范國有企業(yè)各級負責人薪酬、津貼補貼等。

就業(yè)

健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機制，完善就業(yè)公共服務(wù)體系，著(zhù)力解決結構性就業(yè)矛盾。

完善高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，健全終身職業(yè)技能培訓制度。

統籌城鄉就業(yè)政策體系，同步推進(jìn)戶(hù)籍、用人、檔案等服務(wù)改革，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境，支持和規范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。

完善促進(jìn)機會(huì )公平制度機制，暢通社會(huì )流動(dòng)渠道。

完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調機制，加強勞動(dòng)者權益保障。

社保

完善基本養老保險全國統籌制度，健全全國統一的社保公共服務(wù)平臺。

健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇合理調整機制，逐步提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金。

健全靈活就業(yè)人員、農民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，擴大失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面，全面取消在就業(yè)地參保戶(hù)籍限制，完善社保關(guān)系轉移接續政策。

加快發(fā)展多層次多支柱養老保險體系，擴大年金制度覆蓋范圍，推行個(gè)人養老金制度。

推進(jìn)基本醫療保險省級統籌，深化醫保支付方式改革，完善大病保險和醫療救助制度，加強醫?；鸨O管。

住房

加快建立租購并舉的住房制度，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

加大保障性住房建設和供給，滿(mǎn)足工薪群體剛性住房需求。

支持城鄉居民多樣化改善性住房需求。

充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調控自主權，因城施策，允許有關(guān)城市取消或調減住房限購政策、取消普通住宅和非普通住宅標準。

改革房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)融資方式和商品房預售制度。

完善房地產(chǎn)稅收制度。

醫療

促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，加快建設分級診療體系，推進(jìn)緊密型醫聯(lián)體建設，強化基層醫療衛生服務(wù)。

深化以公益性為導向的公立醫院改革，建立以醫療服務(wù)為主導的收費機制，完善薪酬制度，建立編制動(dòng)態(tài)調整機制。

引導規范民營(yíng)醫院發(fā)展。

健全支持創(chuàng )新藥和醫療器械發(fā)展機制，完善中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展機制。

生育

完善生育支持政策體系和激勵機制，推動(dòng)建設生育友好型社會(huì )。

有效降低生育、養育、教育成本，完善生育休假制度，建立生育補貼制度，提高基本生育和兒童醫療公共服務(wù)水平，加大個(gè)人所得稅抵扣力度。

加強普惠育幼服務(wù)體系建設，支持用人單位辦托、社區嵌入式托育、家庭托育點(diǎn)等多種模式發(fā)展。

養老

積極應對人口老齡化，完善發(fā)展養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè)政策機制。

發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，創(chuàng )造適合老年人的多樣化、個(gè)性化就業(yè)崗位。

按照自愿、彈性原則，穩妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。

優(yōu)化基本養老服務(wù)供給，培育社區養老服務(wù)機構，健全公辦養老機構運營(yíng)機制，鼓勵和引導企業(yè)等社會(huì )力量積極參與，推進(jìn)互助性養老服務(wù)，促進(jìn)醫養結合。

加快補齊農村養老服務(wù)短板。

改善對孤寡、殘障失能等特殊困難老年人的服務(wù)，加快建立長(cháng)期護理保險制度。

水電氣

推進(jìn)水、能源、交通等領(lǐng)域價(jià)格改革，優(yōu)化居民階梯水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)制度，完善成品油定價(jià)機制。

深化能源管理體制改革，建設全國統一電力市場(chǎng)，優(yōu)化油氣管網(wǎng)運行調度機制。

交通物流

完善流通體制，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，健全一體銜接的流通規則和標準，降低全社會(huì )物流成本。

深化綜合交通運輸體系改革，推進(jìn)鐵路體制改革，發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟，推動(dòng)收費公路政策優(yōu)化。

消費

完善擴大消費長(cháng)效機制，減少限制性措施，合理增加公共消費，積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟。

進(jìn)城落戶(hù)

推行由常住地登記戶(hù)口提供基本公共服務(wù)制度，推動(dòng)符合條件的農業(yè)轉移人口社會(huì )保險、住房保障、隨遷子女義務(wù)教育等享有同遷入地戶(hù)籍人口同等權利，加快農業(yè)轉移人口市民化。

保障進(jìn)城落戶(hù)農民合法土地權益，依法維護進(jìn)城落戶(hù)農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，探索建立自愿有償退出的辦法。

農民增收

有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(cháng)三十年試點(diǎn)，深化承包地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權分置改革，發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。

完善農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，完善承包地經(jīng)營(yíng)權流轉價(jià)格形成機制，促進(jìn)農民合作經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策同帶動(dòng)農戶(hù)增收掛鉤。

發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟，構建產(chǎn)權明晰、分配合理的運行機制，賦予農民更加充分的財產(chǎn)權益。

壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，構建多元化食物供給體系，培育鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

優(yōu)化農業(yè)補貼政策體系，發(fā)展多層次農業(yè)保險。

加快健全種糧農民收益保障機制，推動(dòng)糧食等重要農產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平。

允許農戶(hù)合法擁有的住房通過(guò)出租、入股、合作等方式盤(pán)活利用。

有序推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市改革，健全土地增值收益分配機制。

文化體育

完善公共文化服務(wù)體系，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制，健全社會(huì )力量參與公共文化服務(wù)機制，推進(jìn)公共文化設施所有權和使用權分置改革。

健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機制。

完善全民健身公共服務(wù)體系，改革完善競技體育管理體制和運行機制。