川觀(guān)新聞 2022-11-10 20:18
川觀(guān)新聞?dòng)浾?/span> 李欣憶
11月10日，記者從省發(fā)展改革委獲悉，四川能投德陽(yáng)（中江）燃氣發(fā)電工程項目已于日前核準。項目總投資約35.35億元，裝機容量140萬(wàn)千瓦，將建設2套70萬(wàn)千瓦級燃氣—蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組，建成后接入四川電網(wǎng)，可實(shí)現天然氣富集區的資源就地轉化和清潔高效利用，有效改善全省電源結構，滿(mǎn)足負荷中心用電需求。
不僅是能投德陽(yáng)項目，近期四川密集核準了一批天然氣發(fā)電（簡(jiǎn)稱(chēng)“氣電”）項目，項目?jì)?、核準、開(kāi)工、建設都大幅提速，并且實(shí)現天然氣調峰電價(jià)改革的破冰。
一問(wèn)：為何要大力發(fā)展氣電？
早在去年，將氣電作為調峰電源，四川開(kāi)始謀劃“十四五”天然氣發(fā)電項目建設。川投（資陽(yáng)）燃氣發(fā)電有限公司執行董事、總經(jīng)理梁紅兵接受川觀(guān)新聞?dòng)浾卟稍L(fǎng)時(shí)表示，相比新增煤電機組用于調峰，氣電有其特有的優(yōu)勢。
“首先，滿(mǎn)足‘雙碳’目標的需求，天然氣發(fā)電的碳排放量不到煤電的一半，用天然氣替代煤炭發(fā)電可以有效減少碳排放。其次，是四川電網(wǎng)調峰的需要，天然氣發(fā)電啟停非?？?，從開(kāi)機到滿(mǎn)負荷，只需要2小時(shí)，而煤電一般需要8小時(shí)?！绷杭t兵說(shuō)。同時(shí)，四川天然氣資源量和產(chǎn)量都居全國第一，可以說(shuō)，發(fā)展氣電擁有得天獨厚的優(yōu)勢和潛力。
因此，為滿(mǎn)足電力保供的迫切需要，四川在成都等省內負荷中心、天然氣主產(chǎn)區新增布局了一批氣電項目。經(jīng)歷了今夏高溫限電之后，四川調整電力結構、增加調峰電源迫在眉睫，氣電項目推進(jìn)明顯提速。
記者從省能源局了解到，目前已核準華電白馬（裝機容量95萬(wàn)千瓦）、川投資陽(yáng)（裝機容量140萬(wàn)千瓦）、華能彭州（裝機容量80萬(wàn)千瓦）、能投廣元（裝機容量140萬(wàn)千瓦）、川投瀘州（裝機容量140萬(wàn)千瓦）、能投德陽(yáng)（裝機容量140萬(wàn)千瓦）等6個(gè)氣電項目，年內將核準川投達州二期（裝機容量140萬(wàn)千瓦）。這7個(gè)氣電項目預計將在2025年之前建成，可新增氣電裝機875萬(wàn)千瓦。
此前，四川僅建成一個(gè)氣電項目，裝機容量96萬(wàn)千瓦，占全省電力裝機比例不到1%。這一比例，大大低于全國（占比大于4%），更低于全球（占比大于24%）。預計到2025年，四川在建和建成的氣電裝機容量將達1200萬(wàn)千瓦以上。
二問(wèn)：項目推進(jìn)建設情況如何？
已核準的氣電項目推進(jìn)情況如何，開(kāi)工建設的情況怎么樣？川觀(guān)新聞?dòng)浾哌M(jìn)行了多方了解。
川投集團有3個(gè)氣電項目，其中川投資陽(yáng)項目已開(kāi)工建設，川投瀘州項目計劃本月開(kāi)工，川投達州二期項目計劃年內核準并開(kāi)工。梁紅兵告訴記者，川投資陽(yáng)項目今年7月正式開(kāi)工，目前已完成項目場(chǎng)平，“我們正克服前期疫情、高溫限電等影響，全力搶進(jìn)度，爭取年內完成主廠(chǎng)房零米以下基礎施工的目標?！?/span>
能投集團在廣元和德陽(yáng)共布局2個(gè)氣電項目。其中，廣元項目是四川“十四五”首個(gè)核準的燃氣發(fā)電重點(diǎn)項目。四川能投廣元燃氣發(fā)電有限公司副總經(jīng)理明勇介紹，廣元項目樁基自8月5日正式開(kāi)鉆以來(lái)，現場(chǎng)作業(yè)屢受高溫、連續大雨、缺少施工人員等因素影響，目前項目部采用24小時(shí)輪班作業(yè)方式，預計今年底完成所有樁基及主廠(chǎng)房零米以下基礎施工，力爭成為四川“十四五”期間首個(gè)投產(chǎn)發(fā)電的氣電項目。
華能彭州項目是成都第一個(gè)燃氣調峰電站項目，目前已核準，正在進(jìn)行開(kāi)工前的準備工作。
華電白馬項目已完成規劃設計、地質(zhì)勘察工作，將就地利用產(chǎn)自?xún)冉h的天然氣，力爭兩臺機組2025年實(shí)現雙投，年發(fā)電量最高可達35億千瓦時(shí)。
三問(wèn)：電價(jià)和氣源問(wèn)題怎么解決？
四川要發(fā)展氣電，面臨兩個(gè)最大的障礙，一是氣電價(jià)格，二是氣源保障。“天然氣比煤炭的價(jià)格更高，需要更高的電價(jià)支撐，氣價(jià)太高、電價(jià)太低，氣電廠(chǎng)面臨嚴重的虧損問(wèn)題?！敝袊芙ㄎ髂想娏υO計院副總工程師王斌說(shuō)，天然氣電價(jià)亟需出臺標準，氣電聯(lián)動(dòng)亟需理順。
近日，省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)有關(guān)事項的通知》，明確對新投產(chǎn)的天然氣調峰發(fā)電機組實(shí)行“兩部制”電價(jià)，建立氣電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，這是四川首次出臺調峰電價(jià)相關(guān)政策，打響調峰電價(jià)改革“第一槍”。
業(yè)內專(zhuān)家解讀，“兩部制”電價(jià)即容量電價(jià) 電量電價(jià)，電量電價(jià)是發(fā)多少度電收取多少電費，而容量電價(jià)即使不發(fā)電、僅作為應急保障電源的電量也予以核算收入。氣電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，即對天然氣基準門(mén)站價(jià)格超出部分，給予相應補貼。
“氣電價(jià)格政策的出臺，給企業(yè)吃下了定心丸?！笔∧茉淳窒嚓P(guān)負責人說(shuō)。多家企業(yè)向記者表示，氣電價(jià)格政策出臺非常及時(shí)，但要落地執行還需要實(shí)施細則，例如容量電價(jià)的核算標準、電價(jià)補貼的資金來(lái)源等等，都需要進(jìn)一步明確。
而針對另一障礙，關(guān)于氣源保障的問(wèn)題，四川正在推動(dòng)落實(shí)利益共享機制，加強“企地”“企企”對接，引進(jìn)戰略投資方，協(xié)調中石油、中石化與氣電項目逐一簽訂長(cháng)期供氣協(xié)議，支持其以多種方式參與氣電項目建設，確保發(fā)電用氣保量保價(jià)、應保盡保。
